（改革进行时）从低空经济“高飞”看中国综合立体交通网加速成型

来源：中国新闻网2024-07-07 16:11:00

　　中新社北京7月7日电 题：从低空经济“高飞”看中国综合立体交通网加速成型

　　作者 尹倩芸

　　从空中“飞的”航线开辟到无人机穿行送外卖，眼下中国低空经济炙手可热，一批具备产业优势的城市和企业正加快布局，其增长前景也逐步明晰。

　　虽在今年一跃成为新风口，但低空经济发展并非一日之功，背后是多年的产业积淀。以无人机产业为例，作为低空经济的一大载体，中国在此领域已培育形成完整产业链，并孕育出大疆等龙头企业。

　　官方层面亦早有规划。2016年，中国国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》，提出扩大低空空域开放，为后续低空经济发展铺平道路。2021年2月，低空经济在《国家综合立体交通网规划纲要》中被正式提出，并在今年作为“新增长引擎”之一被写入政府工作报告。

　　当传统道路“修”到低空，未来交通方式有了重要补充。国家发改委综合运输研究所综合研究室副主任丁金学认为，发展低空经济将推动交通运输网络从地面、地下和高空空间向低空空间延伸，进一步完善中国综合立体交通网。

　　低空经济的起飞仅是交通变革的一个缩影。“党的十八大以来，中国交通基础设施建设加快推进，整体水平实现跨越式提升。”丁金学回顾，在推动铁路、公路、水运等传统地面交通发展的同时，中国加快推进城市轨道交通等地下交通以及空中交通发展，愈发突显交通网络的立体性特征。

　　历经多年，一张综合立体交通网正加速编织成型。据交通运输部数据，中国综合交通网络总里程已超过600万公里，铁路15.9万公里，其中高铁4.5万公里；公路544.1万公里，其中高速公路18.4万公里；内河航道12.8万公里；拥有港口生产性码头泊位21905个，其中万吨以上码头2883个；民用运输机场达259个，年旅客吞吐量超过千万人次的有38个。

　　“如果将中国交通网络绘成一张图，将是一个非常好的观察中国的窗口。”贵阳创新驱动发展战略研究院副院长刘丹丹认为，一个国家的交通路网映射的是国家总体发展格局，原因在于其能通过改变和加速资源要素的流动方式和配置模式，引导空间布局优化、产业转型升级和区域协调发展。

　　当前，中国已建成全球最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网和世界级港口群，“6轴、7廊、8通道”的国家综合立体交通网主骨架空间布局也已基本完成，路线里程超过26万公里，建成率约90%，连通全国超过80%的县，服务全国90%左右的经济和人口总量。

　　“交通决定了能在多大的空间范围内来统筹资源、形成合力。”同济大学交通运输工程学院教授陈小鸿表示，交通越便利、流通性越好、物流成本越低，越能够打破地域限制，从而提升整个地区的经济发展和生产组织。

　　随着中国交通网络不断升级，区域间壁垒加速打通，资源要素流动也更加高效。

　　人享其行，物畅其流，恰是印证。交通运输部发布的《2023年交通运输行业发展统计公报》显示，2023年中国平均每天超1.6亿人次跨区域人员出行，货运方面，平均每天运输1.5亿吨货物，每天收寄快递与包裹4.5亿件左右，其中快递3.6亿件。

　　交通基础设施的互联互通也正加快推动区域一体化进程。目前，“轨道上的京津冀”初步建成，超级环线串联起长三角都市圈，粤港澳大湾区“一小时生活圈”逐步从愿景变现实，成渝地区双城经济圈交通一体化水平明显提升，进一步促进区域协同发展。

　　展望未来，综合立体交通网将越织越密。丁金学认为，这将有利于扩大有效投资，优化交通运输供给结构，支撑引领国土空间开发保护格局、生产力布局和国家重大战略实施。同时，提高交通运输安全应急保障能力，更好保障国际国内产业链供应链安全稳定运行。(完)